Военнослужащие, получившие награды за операцию в Сирии. Досье. Льготы участникам боевых действий в сирии

Описание:

Медаль «Участнику военной операции в Сирии» - ведомственная награда Министерства обороны Российской Федерации, учрежденная Приказом Министра обороны Российской Федерации № 732 от 30 ноября 2015 года.

Правила награждения.

Медалью награждаются военнослужащие и лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации:

  • за отличия, отвагу и самоотверженность, проявленные в ходе военной операции в Сирийской Арабской Республике;
  • за успешное руководство действиями подчиненных при проведении военной операции в Сирийской Арабской Республике;
  • за самоотверженный труд и большой личный вклад в выполнение задач военной операции в Сирийской Арабской Республике.

Медалью могут награждаться также другие граждане Российской Федерации и иностранные граждане за содействие в решении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации при проведении военной операции в Сирийской Арабской Республике.

Медаль вручается награждённому в торжественной обстановке Министром обороны Российской Федерации или другими должностными лицами по его поручению. Вместе с медалью вручается удостоверение установленной формы.

Правила ношения.

Медаль (лента медали) носится не левой стороне груди после ведомственных знаков отличия.

Описание медали.

Медаль изготавливается из металла золотистого цвета в форме круга диаметром 32 мм с выпуклым бортиком с обеих сторон.

На лицевой стороне медали: рельефное одноцветное изображение военной техники: сверху – трёх истребителей, снизу – ракетного корабля на контуре границ Сирийской Арабской Республики.

На оборотной стороне медали: в центре сверху - рельефное одноцветное изображение эмблемы Министерства обороны Российской Федерации (увенчанный короной двуглавый орёл с распростёртыми крыльями. В правой лапе орла - меч, в левой - дубовый венок. На груди орла - треугольный, вытянутый книзу щит со штоком, восходящим к короне. В поле щита - всадник, поражающий копьём дракона), под ней - рельефная надпись в четыре строки «УЧАСТНИКУ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ В СИРИИ», по кругу - рельефная надпись: в верхней части - «МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ», в нижней части - «РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

Медаль при помощи ушка и кольца соединяется с пятиугольной колодкой, обтянутой шёлковой муаровой лентой шириной 24 мм. С правого края ленты оранжевая полоса шириной 10 мм, окаймлённая справа чёрной полосой шириной 2 мм, левее - равновеликие, красная, белая и чёрная полосы.

История.

Учреждение.

Действуя в соответствии с Договором «О дружбе и сотрудничестве между СССР и Сирийской Арабской Республикой» от 8 октября 1980 года, 30 сентября 2015 года с официальной просьбой об оказании военной помощи в борьбе с «Исламским государством» к России обратился президент Сирии Башар Асад. В тот же день Совет Федерации дал Президенту Российской Федерации Владимиру Путину согласие на использование Вооружённых сил Российской Федерации на территории Сирийской Арабской Республики. При этом речь шла лишь о применении Воздушно-космических сил Российской Федерации для оказания поддержки сухопутным войскам Сирии с воздуха, без проведения наземной операции.

30 сентября 2015 года авиагруппа Воздушно-космических сил Российской Федерации, состоящая из бомбардировщиков и штурмовиков под прикрытием истребителей, а также вертолётов, приступила к нанесению ударов по позициям вооружённых формирований Исламского государства. В операции также были задействованы базирующиеся в России стратегические самолёты Дальней авиации РФ и подразделения специального назначения, обстрелы некоторых целей крылатыми ракетами производили и корабли Каспийской флотилии и Черноморского флота.

Награждения.

15 марта 2016 года, в 10 часов утра по московскому времени, на аэродроме Хмеймим состоялось торжественное построение личного состава базы по случаю вывода российского контингента из Сирии. В построении приняли участие и сирийские военные. Заместитель министра обороны Российской Федерации Николай Панков и начальник генерального штаба сирийской армии генерал Али Абдуллах Аюб выступили перед военнослужащими, поздравили их с достигнутыми успехами в проведении операции и наградили самых достойных сирийскими и российскими государственными наградами. Также все военнослужащие, в память о службе в Арабской Республике, получили из рук замминистра ведомственные медали «Участнику военной операции в Сирии».

16 марта 2016 года звено штурмовиков Су-25 возвратились из Сирии на авиабазу в Приморско-Ахтарске. Встретить пилотов прибыл командующий Южным военным округом генерал-полковник Александр Галкин. Командующий поблагодарил лётчиков за службу и вручил им медали «Участнику военной операции в Сирии».

17 марта 2016 года на авиабазу Шагол под Челябинском прибыли три фронтовых бомбардировщика Су-24М, участвовавшие в операции в Сирии. На встрече экипажей присутствовало всё командование базы во главе с начальником боевой подготовки оперативно-тактической авиации Главного командования Воздушно-космических сил (ВКС) РФ генерал-майором Олегом Маковецким. Генерал поблагодарил весь авиационный персонал, выполнявший боевые задачи в Сирии, за профессионализм. Пилоты Су-24М, прибывших на авиабазу, прямо на аэродроме были награждены медалями «Участнику военной операции в Сирии».

Награждения гражданских лиц.

С начала 2016 года практикуются массовые награждения медалью «Участнику военной операции в Сирии» гражданских лиц (артистов, спортсменов, политиков) приезжавших на авиабазу Хмеймим с целью проведения концертов и других мероприятий для поднятия боевого духа российских военнослужащих. Так, 8 февраля 2016 года, медалями были награждены чирлидерши из группы поддержки шоу «Русские богатыри», спортивного мероприятия проводившегося на авиабазе в канун нового года, а 25 марта 2016 года в день работника культуры, медали была удостоена певица Зара, несколько раз выезжавшая в зону боевых действий с концертами. Как сказала сама певица, возможность поддержать военных, сражающихся на переднем крае борьбы с терроризмом, стала для неё большой честью.

Страна Россия Россия Тип Медаль Министерства обороны Российской Федерации Кем вручается Министерство обороны Российской Федерации Статус вручается Статистика Дата учреждения 30 ноября 2015 года
переучреждена:
14 декабря
Очерёдность Старшая награда Медаль «Михаил Калашников» Младшая награда Медали (I, II, III ст.) «За безупречную службу» (Министерство обороны СССР)

Положение о медали

Медалью награждаются военнослужащие и лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации :

  • за отличия, отвагу и самоотверженность, проявленные в ходе военной операции в Сирийской Арабской Республике ;
  • за успешное руководство действиями подчиненных при проведении военной операции в Сирийской Арабской Республике ;
  • за самоотверженный труд и большой личный вклад в выполнение задач военной операции в Сирийской Арабской Республике.

Медалью могут награждаться также другие граждане Российской Федерации и иностранные граждане за содействие в решении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации при проведении военной операции в Сирийской Арабской Республике.

Медаль вручается награждённому в торжественной обстановке Министром обороны Российской Федерации или другими должностными лицами по его поручению. Вместе с медалью вручается удостоверение установленной формы.

Медаль «Участнику военной операции в Сирии» была учреждена приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 ноября 2015 года № 732 .

16 марта 2016 года звено штурмовиков Су-25 возвратились из Сирии на авиабазу в Приморско-Ахтарске . Встретить пилотов прибыл командующий Южным военным округом генерал-полковник Александр Галкин . Командующий поблагодарил лётчиков за службу и вручил им медали «Участнику военной операции в Сирии» .

Награждения гражданских лиц

См. также

Примечания

  1. Справочник по приказам и директивам Министра обороны Российской Федерации (по состоянию на 1 января 2016 г.) (неопр.) С. 530. Министерство обороны Российской Федерации. Проверено 12 марта 2016.
  2. Приказ Министерства обороны Российской Федерации от 14 декабря 2017 года № 777 «О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации»
  3. Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и САР (1980) (неопр.) . Справка . РИА Новости (30 сентября 2015).
  4. О дружбе и сотрудничестве между СССР и Сирийской Арабской Республикой / Договор от 08 октября 1980 года / Документ СПС-20770463/19845095

Комитет правительства РФ одобрил законопроект, предоставляющий служившим в Сирии (аббревиатура официального названия государства – САР) военным статус ветеранов. Такие граждане смогут пользоваться положениями закона «О ветеранах» (подписан Президентом в начале 1995 г.).

Президент РФ обязал правительство поработать над этим вопросом в ноябре, а заседание, поднимавшее эту тему, прошло 1 октября - непосредственно после старта операции нашего государства в Сирии. А соответствующее предложение внесла омбудсмен Элла Памфилова.

В январе закон был уже готов и согласован с различными заинтересованными ведомствами.

Льготы предоставляются участникам боевых действий в Сирии и приравненных к ним лицам.

Категорию льготников составляют ветераны, служившие в САР в периоды боевых действий 1967,1970, 1972, 1973, 1982 гг. Сюда же входят участники сегодняшней кампании (30.09. 2015 г. — поныне).

Ветеранами будут признавать лиц, которых направляли обеспечивать осуществление спецзадач в Сирии накануне начала соответствующей операции. Данный статус получат военные, отработавшие свой срок или откомандированные досрочно на уважительных основаниях. Гражданский служащий также может надеяться на приравнение его к участникам военной операции. Пока подобной строки законодательство не содержит, но Минобороны не исключает возможности признания ветеранами таких лиц, работающих на стратегических объектах, включая авиабазу «Хмеймим».

Ветераном также может быть признан технический специалист, обслуживавший воинские части РФ / СССР, расквартированный за рубежом во время участия государства в военном конфликте, который получил ранение или был контужены.

Перечень льгот

Наиболее примечательным пунктом ФЗ «О ветеранах» является ст. 13 , определяющая меры соцподдержки ветеранов, инвалидов боевых действий. рассматриваются законом в отдельном порядке.

  • ежемесячную денежную выплату, пособия, пенсии;
  • льготную медицинскую помощь;
  • возмещение расходов по оплате коммунальных счетов;
  • льготы налогового, пенсионного характера;
  • 15 дней, прибавляемых к ежегодному отпуску;
  • оплата государством ритуальных услуг.

Также таким гражданам предоставляется преимущественное право на профессиональное образование в государственных учреждениях, повышение квалификации.

Подробнее о льготах

Пенсионное пособие возрастает на 32% (за основу вычислений берется расчетный размер). Дополнительное денежное снабжение составляет 2 225.84 руб.

Предоставляется право на компенсацию половины суммы всех коммунальных начислений. Для граждан, признанных героями России/СССР, предусмотрена 100%-ная субсидия.

Данная социальная категория освобождается от земельного налога. Ежемесячный вычет из подоходного государственного сбора составит 500 руб. Власти некоторых регионов дополнительно освобождают от пошлины на автотранспорт, но ограничивают объем двигателя.

Полагается внеочередная установка домашнего телефона.

Также гарантируется право первоочередного получения садовых участков, вступления в общественные товарищества, кооперативы.

Медицинская помощь оказывается бесплатно в тех учреждениях, где гражданин числился в период несения службы. Другие оздоровительные заведения предоставляют таким лицам скидку.

Данной категории граждан полагается бесплатное изготовление протезов и замена ими утраченных конечностей. Для большинства регионов действительна 50 %-ная скидка на установку обычных зубных протезов.

Еще одно преимущество – возможность взять до 35 суток дополнительного трудового отпуска неоплачиваемой формы. Очередной можно оформить в любое выбранное ветераном время.

На бумаге зачастую законодательство выглядит идеальным, а на практике обнаруживаются многочисленные изъяны. Надлежащее исполнение законов встречается далеко не повсеместно.

Так, члены интернет-сообществ рассматриваемой социальной категории обеспокоены бюрократическими препятствиями, встречающимися на пути реализации преференций. Обычно эти сложности касаются процедуры оформления документов. Многие экс-военные сетуют на безразличие, которое выказывают сотрудники госорганов в отношении ветеранов, пытающихся разъяснить свои права.

При таких обстоятельствах ветеранам боевых действий можно посоветовать стать членом организации «Боевое братство», которой руководит генерал сенатор Дмитрий Саблин. Здесь можно получить консультационную помощь.

Порядок оформления льгот

Претендующий на преференции военный человек должен иметь удостоверение ветерана военных действий. Этот правоустанавливающий документ выдает ведомство, ответственное за направление лица в САР с военным или иным заданием (зачастую – военкомат).

Получив такое удостоверение, начинайте собирать необходимые бумаги.

Посетите Пенсионный фонд, чтобы оформить заявление, требуемое для получения льгот.

Просьбу предоставить соответствующие вычеты нужно адресовать сотрудникам региональных налоговых органов.

Претендент, проживающий в отдаленной / сельской местности, должен посетить муниципалитет.

После принятия учреждением бумаг заполняется заявление на предоставление определенной группы льгот.

Список документов

Чтобы востребовать свое право пользования социальными льготами нужно предъявить такие бумаги:

  • документ, удостоверяющий личность претендента (лучше – паспорт);
  • заявление (просьба предоставить конкретный вид социальной помощи / материальное пособие);
  • фото 3×4 (обязательные условия при оформлении удостоверения – матовый цвет снимков, наличие свободного уголка);
  • справка о зарплате претендента + членов семьи, проживающих с ним (при необходимости).

На необходимость предъявления дополнительных бумаг влияет специфика прошения. Например, для получения недвижимости нужно предоставить справку, признающую его острую потребность в улучшении жилищных условий.

Многие из россиян, принимавших участие в сирийском конфликте, были отмечены на государственном уровне соответствующей наградой. В частности, 30 ноября 2015 года МО РФ учредило ведомственную медаль «Участнику боевых действий в Сирии». Основанием стал соответствующий приказ министра обороны.

Поначалу медаль вручалась только лишь военнослужащим, однако с начала 2016 года ею стали также награждать и гражданских лиц – политиков, спортсменов, артистов – приезжавших в сирийский Хмеймим, где расположена авиабаза РФ для поднятия боевого духа российских воинов, сражающихся за освобождение этой ближневосточной страны от террористов. В качестве примера можно привести известную певицу Зару, несколько раз побывавшую с концертами в зоне боевых действий на территории САР. Ее наградили этой медалью 26 марта 2016 года. Также Министерство обороны отметило и многих других гражданских лиц.

Сама по себе медаль «Участнику военной операции в Сирии» не дает право на льготы

Следует отметить один важный момент. У многих награжденных, равно как и их родных и близких, возник вопрос: дает ли данная медаль право на пользование какими-либо льготами? К сожалению, ответ на него будет отрицательным. Медаль сама по себе никаких льгот не дает. Также награжденному не полагается никаких денежных выплат из средств федерального бюджета.

Вместе с тем президентом РФ Владимиром Путиным в начале апреля 2016 года был подписан закон, согласно которому участники военной операции на территории Сирии получают статус ветеранов боевых действий. Вот он как раз и дает право на получение льгот. На их финансирование только лишь в 2016 году из бюджета было выделено 967,8 миллиона рублей. Отметим, что здесь речь идет только лишь об участниках сирийской кампании.

Соответственно, все, кто получил статус ВБД за военную операцию на территории Сирии, имею, наравне с другими ветеранами боевых действий, право на ряд льгот. Они, в частности, распространяются на:

  • пенсионное обеспечение;
  • налоговые платежи;
  • обеспечение жильем;
  • медицинскую сферу.

Мы выделили только лишь несколько основных моментов. Давайте рассмотрим льготы, предоставляемые в РФ лицам, получившим статус ВБД более детально. В частности, нуждающиеся граждане могут рассчитывать на обеспечение их жильем, и на поддержку государства при оплате услуг ЖКХ. Также лица, получившие данный статус, получают льготы по пенсионному обеспечению и налоговым платежам.

Еще им предоставляется право установку телефона, минуя общую очередь, разумеется, при отсутствии такового.

Это далеко не все льготы. Статус ВБД сохраняет за его обладателем право на получение медпомощи в организациях, к которым он был прикреплен до выхода на пенсию, равно как и на внеочередное ее оказание. Еще действующее законодательство предусматривает право получения данными лицами бесплатных протезов – единственным исключением здесь являются зубные. Если их до этого ветеран приобрел за свой счет, то он вправе рассчитывать на получение от государства соответствующей компенсации.

Обладатели данного статуса получают преимущество при вступлении в гаражные либо жилищно-строительные кооперативы, равно как и в ряд объединений некоммерческого характера (дачные, огороднические, садоводческие). Помимо этого, законодательство предусматривает для них преимущество при использовании услуг связи, а также культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных организаций. Ветераны имеют право вне очереди приобретать билеты на все виды транспорта. Здесь еще хотелось бы выделить также и профессиональное обучение и дополнительное профобразование – стоит отметить, что оплачивается это не государством, а работодателем. Получают ветераны льготы и на оказание ритуальных услуг. В частности, государством гарантируется возмещение расходов на доставку тела умершего к месту захоронения, погребение, изготовление надгробного памятника и его установку.

В России льготы предоставляются не только непосредственным участникам боевых действий, но и ветеранам, обслуживавшим советские и российские воинские части, и получившим соответствующий статус. Среди них стоит выделить внеочередное медобслуживание. Помимо этого, за данной категорией граждан закрепляется право на получение медобслуживания в учреждениях, где она ему предоставлялась до выхода на пенсию. Ветераны боевых действий, обслуживавшие воинские части обеспечиваются жильем на основании действующих норм законодательства. Еще им предоставляется преимущество при распределении путевок, оплачиваемых государством, в санаторно-курортные организации. Впрочем, здесь есть одно условие. Внеочередные путевки могут быть предоставлены только лишь при наличии у претендента на их получение соответствующих показателей по здоровью.

Стоит ли отмечать любую мало-мальскую заслугу вручением государственной или ведомственной награды - предмет для дискуссии. Фото с официального сайта Министерства обороны РФ

В конце марта Министерство обороны объявило тендер на изготовление 10 300 медалей «Участнику военной операции в Сирии» и соответствующее число бланков удостоверений к ним. Официально сообщается, что на чеканку и штамповку тех и других будет израсходовано более 2,2 млн руб. А 29 числа того же месяца первый заместитель главы военного ведомства Руслан Цаликов вручил знаки отличия сотрудникам юридической службы и управления делами МО в связи со 180-летним юбилеем этой структуры. Все это - обычная практика награждений ведомственными регалиями, которая применяется в Минобороны по каждому удобному случаю, стоит поводу к таковому более или менее высветиться.

Награда «за Сирию» была введена приказом генерала армии Сергея Шойгу 30 ноября 2015 года – ровно через два месяца после начала действий российской авиации в этой стране (и через шесть дней после гибели командира бомбардировщика Су-24 майора Олега Пешкова) и стала по счету 60-какой-то в медальной линейке МО. «Какой-то» – потому что число «внутренних» наград Минобороны не поддается точному счету. Тем более что год от года появляются все новые и новые. Только в прошлом году было учреждено полдесятка регалий (что довольно скромно, потому как в 2014-м министр подписал аж 10 приказов об учреждении подобных новоделов). Налицо медальный бум, культ наград! Многопамятный генсек Леонид Ильич Брежнев, столь любивший «омедаливать» с головы до пояса себя (и приближенных), отдыхает…

ПО ПОВОДАМ ВАЖНЫМ И СТРАННЫМ

Из более чем 60 медалей 30 было введено в наградную систему главного силового ведомства страны с приходом на пост руководителя оного именно Сергея Кужугетовича. Причем 22 из этих трех десятков стали награждать в 2014–2015 годах. А ведь еще существует неисчислимое количество знаков в виде медалек и крупных прикручивающихся значков самых разных конфигураций (автор этих строк насчитал таковых более сотни). Разве не бум, не культ, не скоростной конвейер?!

Для сравнения. В государственной системе наград существует 58 регалий: 2 геройских звания, 22 ордена, 7 знаков отличия и 27 медалей (из них 10 – юбилейные). В Вооруженных силах Советского Союза, согласно Указу Президиума Верховного Совета, было разрешено учредить три специальные медали «За безупречную службу» для награждения военнослужащих, прослуживших 10, 15 и 20 лет. Все! Ныне же министерство не ограничивает себя в подобного рода новоделах, благо что законодательство на них не устанавливает никаких рамок. В МЧС «омедаливают» 26 ведомственными плакетками, в ФСБ – 22, в МВД – 21, в СВР – 11 , в ФСО – 8.

К чести Сергея Кужугетовича, в отношении себя он «брежневщиной» не занимается. На его груди слева и справа лишь 15 наград, из них от Министерства обороны – три, все остальные ордена и медали – государственные.

Не будем здесь оценивать уместность скорого введения медали «Участнику военной операции в Сирии», обоснованность которой на фоне массовой поддержки в обществе действий наших военнослужащих в этой стране (и гибелью, по официальным данным, шестерых их них) представляется куда как логичной. В то же время помнится, что крепко оплошавшему экс-министру обороны Анатолию Сердюкову что-то никто не подсказал (а сам он не додумался) ввести в 2008 году медаль «За принуждение Грузии к миру». Обошлись как-то, кое в чем обновив статусы, государственными орденами Святого Георгия и Мужества, Георгиевским крестом, а также некоторыми медалями. Медаль же «За принуждение к миру» все же возникла – уже 14 августа 2008 года. Учредила ее действующая с 2005 года по инициативе Региональной общественной организации «Академия русской символики МАРС» Комиссия по награждению общественными наградами и памятными знаками под председательством бывшего начальника Генерального штаба СССР генерала армии Михаила Моисеева.

Сергей Шойгу в 2014 году оперативно выпустил и медаль «За возвращение Крыма», вокруг которой тут же разгорелся скандал. На оборотной стороне ее были отчеканены даты проведения крымской операции «вежливыми людьми»: «20.02.14–18.03.14». Казус в том, что 20 февраля 2014 года экс-президент Украины Виктор Янукович еще не бежал из Киева, бандеровцы еще не проявляли ярко выраженной агрессии на полуострове и официально вмешиваться во внутренние дела Украины Россия не намеревалась. Но дело даже не в этом. Нельзя отделаться от ощущения, что учреждение такой медали, при всей ее, несомненно, патриотической направленности, в пик событий выглядит сомнительно (если не сказать неуместно). Сомнение же в большей мере вызывает тот именно факт, что данная награда ведомственная, а не государственная, ибо ведь не исключительно Минобороны «возвращало» Тавриду в состав России, хотя военные и сыграли в этой беспрецедентной операции одну из важных ролей. И действовал министр обороны, отдавая повеления спецназу, морпеху и войскам, руководствуясь волей Главковерха…

Появление же довольно внушительного ряда наград Министерства обороны из нескончаемой их линейки вообще трудно объяснить не то чтобы разумностью, а даже мало-мальской логикой.

Как вам вот такая «кавалькада»: «За службу в Военно-воздушных силах», «…в морской пехоте», «…в подводных силах», «…в Железнодорожных войсках», «…в надводных силах», «…в спецназе», «…в морской авиации»… Зачем?! Связал свою жизнь человек с ВВС или ВМФ, служит себе и служит – зачем его за это награждать? Это все равно как если бы вдруг в школе учителей стали «омедаливать» «За преподавание математики», «…русского языка и литературы», «…физики», «…биологии»…

А кому взбрела в голову идея побрякушки «За отличное окончание высшего военного образовательного учреждения Министерства обороны РФ»? Разве золотая и серебряная медали на нашейной ленте и красный диплом – уже не награда?

Идем далее. Едва несколько лет назад стали проводиться танковые биатлоны и прочие военные состязания, как в 2014 году возникает медаль «За отличие в соревнованиях» (трех степеней). Ею награждаются военнослужащие и тренеры команд, занявших I, II и III места. То есть золотой, серебряной и бронзовой медалей спортивного типа на ленточке на шею тоже крайне недостаточно, надо еще отличившихся и «по-нагрудному, по-боевому» отметить. Зачем, какой в этом глубокий смысл?!

Ага, вот он: награжденным может быть и командир-куратор, и представитель обеспечившего «волю к победе» технического персонала. Так, 18 февраля текущего года приказом министра обороны № 104 «за заслуги в развитии физической культуры и спорта, высокие результаты, достигнутые в ходе спортивных соревнований» медалью «За отличие в соревнованиях. 1-е место» был пожалован начальник Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (ФУ БХУХО) генерал-полковник Валерий Капашин. Его подчиненные на протяжении трех последних лет неизменно занимали 1-е место по итогам Всеармейской спартакиады. Он лично их настраивал на победу, обеспечивал необходимые условия для тренировок, рьяно болел за спортсменов.

Кстати, «внутри» самого ФУ БХУХО тоже «ходит» шесть медалей и один знак отличия. Тут вам и «За активное участие в уничтожении химического оружия» (даже страшно представить, как в этом можно «активно участвовать»), и «За вклад в химическое разоружение», и «За доблесть при хранении и уничтожении…», и пара «юбилеек» (15 и 20 лет), и «За содружество…» и «Ветерану…». Притом что данное федеральное агентство не является ни видом, ни родом войск Вооруженных сил (оно вообще структурировано при Минпромторге) и имеет один из самых малочисленных коллективов среди воинских формирований (около 10 тыс. человек).

Но вернемся к «боевой» спортивной медали «За отличие в соревнованиях». В регламентирующем награждение Положении о ней не отмечается, сколько раз можно одарить таковой медалью каждого достоинства конкретного победителя, его тренера и способствующего победе начальника или «обеспечивающего» лица. «При хорошем раскладе начфиз к концу службы помимо различного рода «песочных» наград сможет собрать во-о-о-о-от такую «грудь» из этих вновь учрежденных «спортивных» медалей, причем не факт, что они будут разного достоинства, – справедливо замечает участник фалеристического форума Sammler.ru некто Скаут. – Представьте себе крайнюю ситуацию, когда у такого деятеля в 17 из 20 планок будет «тесниться кучей» лента указанной медали! Медальный культ в МО РФ сможет породить ситуацию, когда спортсменам и их тренерам, ранее занимавшим первые места, станет интересно опускаться чуть ниже, претендуя на пополнение «груди» и колодками медалей второй и третьей степеней. И таких вопросов, в связи с абсурдностью самой идеи награждения специфической нагрудной медалью за конкретное (разовое) спортивное достижение, еще масса. Поэтому мое мнение: либо Положение нуждается в серьезной переработке, либо его вместе с приказом – сразу в утиль (в «анналы истории»)».

КОМУ «ПАМЯТЬ ГЕРОЕВ ОТЕЧЕСТВА»?

В правоте фалеристу трудно отказать. Явно заметно, что при сложившейся наградной системе в Минобороны, когда число регалий растет как на дрожжах, прямо пропорционально падает качество нормативно-правовых актов, описывающих статуты (статусы) учреждаемых медалей. В иных случаях эти положения-правила низводятся, что называется, ниже плинтуса.

Пример – медаль с трогательным названием «Памяти героев Отечества», учрежденная министром обороны 26 января 2015 года. Само название, особенно если представить эту висюльку на мундире конкретного награжденца, уже вызывает некоторую оторопь. Ибо это как-то не по-русски – позвякивать памятью героев, совершивших благие деяния во славу Родины. Обычно такую память хранят в сердце, воплощают в камне и бронзе. 9 декабря в России отмечается День Героев Отечества...

В утвержденном Положении читаем:

«Медалью МО «Памяти героев Отечества» награждаются личный состав Вооруженных сил РФ:

– за значительные успехи в сфере развития гуманитарного знания и военной истории;

– реализацию крупных общественных проектов исторического и патриотического типа.

Медалью также награждаются другие граждане РФ и иностранные граждане, оказывающие содействие в решении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ».

Вы что-нибудь поняли? Каким образом личный состав армии и флота может «развить гуманитарные знания» и тем паче «военную историю» (как можно «развить» то, что уже свершено, стало фактом?)? И как тот же «л/с ВС» свершит реализацию упомянутых в Положении «крупных проектов»?! А служить когда ж, «учиться военному делу настоящим образом»? Да и как, кто и по каким критериям будет определять «крупность проекта» и «значительность успеха», дабы представить «личный состав» (скопом, что ли?) к столь неординарной награде? В Положении об этом не то что ни слова, а сочинитель текста документа (который, похоже, не глядя, подмахнул министр), по всей видимости, об этих вещах даже не задумывался. А последний абзац – про других граждан РФ и иностранцев – вообще за гранью здравого смысла.

Зачем было «изобретать» такую медаль? Тем более что еще с 4 декабря 2007 года в наградной системе МО существует достаточно логичная, понятная, «достойная быть» медаль «За заслуги в увековечении памяти погибших защитников Отечества»...

В положениях по поводу каждой медали также прописаны правила ее ношения. Они однотипны: «…носится на левой стороне груди и располагается после государственных наград Российской Федерации и других медалей Министерства обороны РФ в соответствии с правилами ношения военной формы одежды». Или еще короче... и несуразнее (как в Положении о той же медали «Памяти героев Отечества»): «Медаль (лента медали) носится на левой стороне груди после ведомственных знаков отличия».

Это как? Ведь медаль тоже ведомственная… то есть получается, что она носится после тех, которые «более ведомственнее», что ли?! И вообще, какая из этих более чем 60 регалий какой «старше, важнее, значимее»? Скажем, медаль «За достижение в области развития инновационных технологий» (2014) в нагрудном «иконостасе» должна находиться «первее» медали «За службу в войсках радиоэлектронной борьбы» (2013) – или она «вторичнее»?.. Впрочем, в Положении о медали «За заслуги в ядерном обеспечении» (2007; название тоже то еще) прописано, что она «располагается после медали Министерства обороны РФ «За усердие при выполнении задач инженерного обеспечения» (2000). А медаль «За службу в морской пехоте» (2005; в 2009-м была упразднена, вновь введена в 2013-м) должна вешаться «поперед» награды «За службу в подводных силах» (2006; аналогичная история с упразднением-возобновлением). Но опять же – отчего так: чем морпех «элитнее» «наследников Маринеско»? Хотя последние вряд ли обидятся: ведь получить морпехскую медаль им не светит.

Но все же в какой очередности какую награду вывешивать на грудь парадного кителя или оформлять колодкой на повседневном – во многих случаях решай, как тебе заблагорассудится. Клоунада!

«ЗА МАРГЕЛОВА», «ЗА ПАРАД», «ЗА ТРУД НАУЧНЫЙ»…

В этой же несуразной коллекции и «малиновый звон» дюжины «именных» медалей. Ладно еще «Михаил Калашников», «Адмирал Кузнецов» и «Генерал армии Маргелов»: они – личности истинно неординарные, легендарные, знаковые, харизматичные, в своем роде единичные. Но что за повод увековечивать в кругляшах из «высококачественных металлических сплавов» мало кому известных и в узких кругах военных специалистов, скажем, маршала войск связи Пересыпкина или маршала артиллерии Бойчука? Но эти хоть маршалы, а ведь «медализируют» и генералов армии (Комаровский, Хрулев), и генерал-полковников (Дутов, Пикалов), и даже генерал-майоров (отца и сына Александровых). Не станем здесь подвергать сомнению большие заслуги этих военачальников перед Родиной и армией, но и какой-то из ряда вон «выдающностью» из них никто не отличался (а Комаровский так вообще узников ГУЛАГа и пленных немцев при строительстве стратегических объектов эксплуатировал). Это были вполне ординарные военные функционеры, хотя и не бесталанные и с крепкими организаторскими способностями. Таковых было немало в СА и ВМФ СССР.

А раз уж коснулись, то очевидно, что фигура оружейника Калашникова много шире, значительно масштабнее, чтобы Минобороны узурпировало «эксклюзивное право» учредить медаль его имени и награждать ею. Представляется, что лик создателя легендарного автомата должен сиять с достойной его «вечного» имени государственной награды.

Одни медали дублируют другие. К чему было вводить награду «Генерал-майор Александр Александров», если уже есть «За вклад в развитие военной музыки»? Хотя словосочетание «в развитие» по отношению к военной музыке – это тоже как-то не по-русски.

Как уже отмечалось выше, в чем-то «пересекаются» и медали «За заслуги в увековечении памяти погибших защитников Отечества» и «Памяти героев Отечества».

Каждые пять лет (в юбилейный год) участники Парада Победы награждаются Министерством обороны соответствующей медалью. И это притом что с 2010 года действует медаль «За участие в военном параде в День Победы», которая вручается не только тем, кто непосредственно марширует в «городе Москве, городах-героях, а также в городах, где дислоцированы штабы военных округов, флотов, общевойсковых армий и Каспийской флотилии», но и тем, кто принимал «активное участие в подготовке личного состава, вооружения и военной техники к проведению военного парада». Говорят, у некоторых военнослужащих, кто неоднократно участвовал в парадах, уже по две, а то и по три такие регалии (если не больше). Неужели не достаточно куда как скромного памятного нагрудного знака «Участникам и гостям военного парада на Красной площади», учрежденного постановлением правительства в 2007 году?

В 2013 году Сергей Шойгу, видимо, вспомнив, что он еще недавно был главой МЧС, кое возглавлял 18 лет (там он учредил 26 ведомственных медалей), поспешил утвердить медаль «Участнику борьбы со стихией на Амуре»: соответствующий приказ он подписал 17 сентября, хотя вода медленно спадала до начала ноября. Не приходится сомневаться, что войска тогда и впрямь достойно помогли спасателям в попытках укротить крупнейшее за последние 115 лет наводнение на Дальнем Востоке и в ликвидации его последствий. Особенно постарались солдаты и офицеры 16-й отдельной бригады радиационной, химической и биологической защиты и 7-й отдельной железнодорожной бригады Восточного военного округа; всего в этих частях медаль получили 923 человека. Но вопрос в том, насколько целесообразно было вводить в наградную систему военного ведомства такого рода «невоенную» медаль. Ведь можно было подсказать МЧС, чтобы оно здесь «подсуетилось».

А может кто-нибудь в Минобороны растолковать, что значит знак отличия «За лучшую научную работу» I, II, III степени? Если кефир вчерашний, то он уже несвежий. Если научная работа «лучшая», то она не может быть какой-либо степени, на то она и научная. Ведь дико звучало бы: «кандидат таких-то наук I степени», «доктор наук III степени»… Ведь все это уже проходили. Когда-то существовали Сталинские премии трех степеней, присуждаемые в науке, литературе и искусстве и некоторых иных областях. Когда в 1966 году перешли на Государственные премии, все эти степени упразднили, потому как немыслимо однозначно оценить тот или иной труд – на какой уровень разряда он тянет...

СЕНТЕНЦИЙ НЕ БУДЕТ, ИЛИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОТ «НВО»

После всего изложенного вряд ли есть надобность выписывать подробную сентенцию по поводу необходимости переосмысления столь чудной и «все развивающейся» наградной системы Минобороны. Умный поймет, скептик хмыкнет.

А недалекий умом военный чин принесет на подпись министру еще не один «медалепроект». А то пока совершенно нечем награждать военных врачей и психологов (странно, почему до сих пор нет медали «Генерал-полковник Бурденко»?). Ущемлены в этом и кадровики с воспитателями (пора бы уже додуматься до регалии «Генерал от инфантерии Драгомиров»). Не охвачены «наградностью» и ремонтники и начальники складов («За доблесть при восстановлении военной техники», «…при хранении боеприпасов», «…воинского обмундирования», «…продуктов питания»…). Или почему бы не учредить медаль «За службу на военной базе за пределами Родины» – таковых ныне с десяток? Каждый год войска помогают МЧС тушить пожары – не помешало бы награждать за это солдат и офицеров «своей» медалькой. Хорошо смотрелась бы и регалия «За усердие в организации призыва и ловлю уклонистов». Для курсантов можно было бы ввести медали «За успешный переход на 2-й курс», «…3-й…», «…4-й…» (как вариант – «За успешное окончание 1-го курса», «…3-го…», «…4-го…»); только надо тут не забыть степени предусмотреть, а то ж некоторые как отличники учебы переходят, а иные – с четверками да тройками. Да и линейку «юбилеек» стоит усовершенствовать, причем создать в ней «непреходящие» награды (то есть не приуроченные к круглым годовщинам, которые все «уходят в прошлое»): «10 (15, 20) лет в одной должности», «…в одном гарнизоне», «20 (25, 30) лет службы в Генштабе» (как вариант – «…в Арбатском военном округе») …

В общем, море разливанное для геральдических фантазий. Кстати, и для самих неугомонных придумщиков регалий надо бы ввести награды. Степеней двух-трех – «За 5 успешно учрежденных медалей», «…за 10…».

Что касается самого министра обороны Сергея Шойгу, по всей видимости, не глядючи подмахнувшего ряд проектов приказов, учредивших такие награды, то, при всем том благовидном, что он уже сделал (и продолжает созидать) в армии «после Сердюкова», хочется верить в две вещи. Первая: что не он инициировал большинство подобных медальных новоделов. Вторая: а если он и вносил такие предложения, то исполнители явно перестарались. Или – недостарались, низвели идею до уровня ниже плинтуса.